学习四川经验  做好城市民族工作——云南“城市民族工作专题培训班”赴四川省交流学习侧记

2020年10月23日16:34:07 发表评论
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由中共云南省委组织部和云南省民族宗教事务委员会联合举办、云南民族干部学院承办的“学习贯彻党的十九届四中全会精神,提升城市民族宗教工作治理能力”专题培训班于10月15日至20日赴四川省开展城市民族工作经验学习交流培训。60多名学员在川期间,聆听了王允武、邓蓉等教授的精彩授课,参观了成都市吉福社区、战旗村社区等。通过理论学习、现场交流,大家深入了解了四川省坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好,不断促进各民族交往交流交融的探索实践。

理论学习  精彩纷呈

10月16日,西南民族大学教授王允武为学员们讲授了《提升城市少数民族管理服务水平 推进民族关系协调发展》专题课。王教授主要从“充分认识城市民族工作特点和我国民族关系现状”“以民族事务依法治理为引领,找准服务少数民族着力点”“搞好城市少数民族管理服务,铸牢中华民族共同体意识”等方面进行了讲授。他认为,城市民族工作的主线就是依法治理民族事务,推进民族工作治理体系和治理能力现代化。提升城市少数民族管理服务水平,应紧紧围绕这一主线。

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课堂现场

成都村政学院教授邓蓉作了题为《法治城市视野下的基层社会管理创新——以成都社区建设为例》的授课,她主要围绕“法治城市视野下的社会管理与社区建设的辩证关系”“当前社区管理创新面临的主要问题”“推进社区管理创新的几点思考”等方面进行讲授。

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认真上课

四川省民族宗教事务委员会城市散居处处长韩荣对四川城市民族工作进行了交流。韩荣介绍,四川既是少数民族流动人口流出大省,也是少数民族流动人口流入大省。2019年,四川省三个自治州外出务工经商的少数民族群众就有97万人,除流向省内城市和沿海城市外,相当部分流向新疆、青海、西藏、陕西等西部地区。省外流入四川省居住6个月以上的少数民族流动人口有23万人,主要来自西部地区,其中仅新疆流入四川的少数民族流动人口达9106人。四川省城市民族工作的主要做法:一是提高政治站位,加强组织领导;二是坚持问题导向,及时研究解决突出问题;三是加强宣传引导,建设共有精神家园;四是突出惠民服务,加强服务体系建设;五是注重经济合作,促进共融发展;六是注重夯实基础,推动社区民族工作;七是开展流动人口行前教育,强化流出地管理。

现场交流  收获颇丰

如何为城市少数民族提供更好的服务,将创建工作融入社区工作、基层治理工作,四川省在多个方面作出了积极探索。

成都市武侯区晋阳街道吉福社区,生活着藏族、羌族、回族、维吾尔族等11个少数民族的居民2300余人。近年来,该社区以基层党组织建设为引领,发动社区少数民族群众参与管理,成为成都市不断创新民族工作方法、打造“零距离”服务的典型。

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拉孟唐卡绘画艺术交流中心内认真学习的学生

10月16日,培训班学员来到吉福社区参观学习。据介绍,吉福社区通过打造“拉孟唐卡绘画艺术交流中心”“杨华珍藏羌织绣艺术工作室”等品牌,建立“民族文化之家”。目前,仅拉孟唐卡绘画艺术交流中心就有藏族、汉族、羌族、蒙古族的学生在这里学习唐卡绘画,在交往中促进相惜,在交融中筑牢情感。少数民族群众到城市社区居住、就学、就业,难免会遇到一些困难,甚至在交往中产生一些矛盾纠纷。为此,吉福社区成立“民族调解室”,并组建了一支由少数民族代表、专家学者和法律工作者担任“特约调解员”的志愿者队伍。

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吉福社区 “民族调解室”

吉福社区党委第一书记李含荣现场分享了社区工作经验,即:按照“三融入”方法,着力破解社区各民族同胞归属感和亲近感体验不够等问题;积极发挥“五大能动”作用,全力推进社区发展治理。吉福社区之所以成为四川省城市民族工作的典型,李含荣介绍经验启示为:一是党建引领是核心,凝聚民族工作合力;二是勇于创新是关键,强化创建载体平台;三是精准服务是重点,促进融合彰显温度;四是多元参与是路径,实现共建共治共享。

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吉福社区党委第一书记李含荣分享社区工作经验

大家表示,吉福社区带动辖区少数民族群众积极参与社区管理,使各族同胞“进得来、留得住、过得好、能融入”的经验非常值得云南学习和借鉴。

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吉福社区活动中心内正在学习的居民

成都市郫都区战旗村社区自2018年2月12日习近平总书记考察过后,知名度猛然提升,前来参观、取经的人络绎不绝。10月19日,培训班的学员沿着习总书记的足迹,实地参观学习。穿过一幢幢川西风格青瓦白墙的小楼房,在亭台流水、花木掩映中,便是战旗新型社区。

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战旗新型社区外景

据介绍,2019年,国家农业农村部发布首批20个全国乡村治理典型案例,战旗村党建引领社会组织协同治理做法入选首批典型案例,这也是四川省唯一入选的首批全国乡村治理典型案例。战旗村的主要经验就是通过理清党建引领城乡社区发展治理思路,细化治理措施,规范党组织领导下的村民协商议事机制,党组织定期听取村民委员会,村民监督委员会、议事会等自治组织报告,同时严格落实“三问三亮”“三固化、四包干”工作制度,街道、社区(村)干部常态走访联系群众,及时协调办理群众诉求。此外,战旗村以乡村振兴发展成果为主要特色,依靠花卉、都市现代农业、生态人文、非遗作坊等资源发展乡村旅游。数据显示,2019年,战旗村集体资产7010万元,村民人均可支配收入达到31460元。

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培训班学员认真听取介绍

学员们通过参观学习,纷纷表示:“发展新型集体经济要坚持以人民为中心,尊重农民主体地位和首创精神。”

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布鞋加工生产为战旗村带来不错的经济收入

通过在四川的学习,学员们对城市民族工作的理解与认识进一步加强,一致认为,城市民族工作的努力方向是促进少数民族流动人口与社会融合,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,共享改革发展成果。学员们表示,今后要继续坚持“共同团结奋斗,共同繁荣发展”主题,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以促进各民族成员之间广泛交往、全面交流、深度交融为导向,构建各民族相互嵌入式社会结构和社区环境,不断提升城市民族事务治理体系和治理水平,共同做好城市民族工作。

稿件来源:今日民族

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