书写新时代城市民族工作新篇章—— 少数民族流动人口服务管理体系建设试点“互观互学”活动侧记

2019年6月25日10:48:33 发表评论
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◊郭家翔

书写新时代城市民族工作新篇章—— 少数民族流动人口服务管理体系建设试点“互观互学”活动侧记

武汉市鲁广社区开办国家通用语言培训班,帮助少数民族群众更好地融入城市

近日,国家民委组织开展少数民族流动人口服务管理体系建设试点“互观互学”活动,走进四川省成都市、福建省厦门市、湖北省武汉市和辽宁省大连市,了解试点工作开展情况,交流学习经验,为进一步提升少数民族流动人口服务管理体系建设试点工作水平打开了思路。

成都:构建一个相互沟通交流的“家”

走进位于四川省成都市武侯区晋阳街道吉福社区的拉孟工作室,藏族风格的装饰令人眼前一亮。一群年轻人正端坐在画板前,仔细观察着唐卡图样,认真地在纸上摹画。工作室的主人拉孟是一名藏族工艺美术家、国家级非物质文化遗产唐卡传承人。对于每个来这里学习的学生,拉孟都倾囊相授、悉心指导。

吉福社区居住着汉、藏、羌、回、彝等各族居民,为了建设各民族群众共居、共学、共事、共乐的和谐环境,在武侯区民宗局、晋阳街道的支持下,拉孟绘画艺术交流中心落户吉福社区。吉福社区以文化为桥梁、用社区工作联系起家家户户,打造了民族文化之家,开展民族政策宣传、民族文艺推广及医疗服务等活动,积极协调解决辖区各族群众的困难,倡导辖区各族群众投身公益活动,加深彼此之间的了解互信。

“吉福社区通过盘活社区资源,激发居民主体意识,为各族群众构建了一个相互沟通交流的‘家’,营造了民族团结、融洽和谐、积极上进的社区氛围。”大连市民宗局政法处处长李光耀说。

“近年来,成都市加快建设全面体现新发展理念的城市,宜居、宜商、宜业的环境吸引了越来越多的少数民族群众前来经商、务工、居住、学习。”成都市民宗局局长田野说,作为西部地区对外交流的重要窗口和人口流动中转站,成都市抓好少数民族流动人口服务管理工作,以社区为核心的公共服务体系不断升级,以制度为支撑的社会治理体系日趋完善,以活动为纽带的民族嵌入体系基本建立,以合作为引擎的协同发展事业蓬勃发展。

厦门:建设各族群众安居乐业的幸福和谐家园

在厦门市湖里区钟宅畲族社区规划展厅的沙盘上,展示着正在建设中的钟宅社区未来新面貌:鳞次栉比的居民小区,宽敞雅致的绿地花园,富有民族风情的畲族文化园……

作为城市中心地带的少数民族聚居区,钟宅畲族社区在民族团结进步创建工作方面采取了一系列有力措施。福建省民宗厅政法处工作人员郑桂贵介绍,钟宅畲族社区围绕畲族文化保护性开发,实施了旧村改造项目规划建设,努力改善社区各族群众人居环境;积极开展“畲彩三月三”乌饭节等民族民俗文化活动,成立国家级非物质文化遗产“造王船送王船”技艺传习中心,传承民族文化;与台湾阿美人都兰部落签订意向书,加强两岸少数民族同胞之间的经济文化交流。

在厦门市思明区嘉莲街道长青社区,各族居民融入社区生活,共同建设温馨和睦的美好家园。2016年9月,超强台风“莫兰迪”重创厦门,长青社区内树木倒伏、遍地积水,居民生活受到影响。在灾后清理过程中,一队身穿白衬衣、头戴花帽的志愿者格外显眼,他们是来自辖区内马尔龙新疆饭店的员工。在救灾期间,饭店不仅每天组织员工参与救灾,还沿街向救灾人员和志愿者免费发放馕饼和绿豆汤。马尔龙新疆饭店的经理马龙1999年从乌鲁木齐到厦门创业,在当地政府的帮助下经营起新疆风味餐厅。“厦门是我的第二故乡,这里的人都是我的亲人,我要尽我所能来帮助大家。”马龙说。

“厦门市在推动多民族社区繁荣、促进各族群众融入城市发展方面的工作很有成效,经验值得总结和学习。”辽宁省民宗委副调研员康炳日说。

“近年来,厦门市认真贯彻落实中央民族工作会议精神,紧密结合实际,科学谋划民族工作,积极建设各族群众安居乐业的幸福和谐家园。”厦门市民宗局局长苏清臻说,厦门市完善民族工作机制,共同做好少数民族群众服务管理工作;加强宣传教育,努力营造民族团结进步良好氛围;落实政策措施,积极引导少数民族群众融入城市;协调民族关系,营造了各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好氛围。

武汉:接纳包容,引导适应

在武汉市东湖中学的操场上,来自新疆的孩子们打着篮球,欢声笑语飘荡在校园中。东湖中学于2011年秋季开办内地新疆高中班,学校以交往交流交融为主题,紧抓爱国主义思想教育、中华民族优秀传统文化教育和社会主义核心价值观教育,探索“代理家长”“混班教学”等方式,找准促进学生成长的有效途径。

在武汉市卓刀泉街道鲁广社区服务中心,中南财经政法大学民汉双语志愿服务团的成员为在武汉务工经商的少数民族同胞教授国家通用语言,提供翻译、语言培训等志愿服务。湖北省民宗委民族宗教事务协调处处长李启学介绍,目前湖北共建立国家通用语言项目培训点66个,帮助在湖北工作生活的少数民族同胞更好地融入城市。

“武汉市围绕‘接纳包容、引导适应’的目标,通过优化环境、创新服务,帮助少数民族流动人口融入城市生活,实现‘进得来、留得住、能受益’。”武汉市民宗委主任赵学龙说,武汉市切实提高政治站位,全面加强党对民族工作的领导,坚持重在平时、重在交心、重在行动、重在基层,深入开展民族团结进步创建工作,民族工作实现了创新发展。

“少数民族群众进入城市、融入城市,是我国社会发展进程中积极的建设性现象。少数民族流动人口服务管理是一项长期性、全局性工作,要牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一主线,扎实推进各项工作,让各族群众在共同团结奋斗、共同繁荣发展的过程中进一步增强获得感、幸福感、安全感,不断增强凝聚力和向心力。”国家民委财务司副司长谷序祥说。

大连:我心有你,助人悦己

近日,大连市第二十高级中学的“快闪”作品《我和我的祖国》在网上颇受好评,包括400余名内高班同学在内的全校师生投入表演,表达了对祖国的无限赤诚与感恩。大连市第二十高级中学自2000年起承办内地新疆高中班,是全国最早开办内高班的学校之一,至今已培养了近2000名新疆籍学子,其中很多人走上了工作岗位,成为建设新疆的新生力量。

“大连市围绕‘让城市更好接纳少数民族群众,让少数民族群众更好融入城市’这一目标,以切实保障少数民族流动人口合法权益为着力点,以制度化、规范化、精细化为努力方向,充分发挥政府、社会和市场3个作用,探索形成‘党委政府主导、社会各方参与、市场积极跟进’的少数民族流动人口服务管理工作格局,促进各民族交往交流交融和城市繁荣发展。”大连市民宗局局长薛军说,大连市发挥制度建设的根本作用,通过建立健全制度保障少数民族流动人口服务管理工作;发挥政府资源的主导作用,依托现有各级便民服务体系开展少数民族流动人口服务管理工作;发挥优势资源的独特作用,动员各方力量助推少数民族流动人口服务管理工作;发挥市场资源的补充作用,引导社会各类资源参与少数民族流动人口服务管理工作。全市各民族共同团结进步、共同繁荣发展的局面不断巩固。

“少数民族流动人口服务管理体系建设试点工作既要推进城市中少数民族流动人口有序市民化,也要完善服务管理;既要实现基本公共服务均等化,又要因地因时制宜,切实保障各民族群众的合法权益。”国家民委政法司副司长王平说,“少数民族流动人口服务管理体系建设试点工作开展以来,各地经过探索,积累了丰富而宝贵的经验。通过‘互观互学’活动,各试点城市的民族工作部门对工作中的重点难点问题进行面对面讨论,交流心得,开拓思路,对进一步提升少数民族流动人口服务管理体系建设试点工作水平大有裨益。”

稿件来源:《中国民族报》

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