“云岭楷模”陈桂仙:扎根社区12载  创建幸福家园

2020年12月1日13:11:06 发表评论
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♦李晓琳

安宁市金方街道新村社区党委书记、居委会主任陈桂仙,12年如一日地把为民服务的理念深深植根于自己的思想之中,让陈旧的新村社区发生翻天覆地的变化,让社区居民过上了和谐温暖的日子。12年来,她与群众心往一处想、劲往一处使,探索出一套工作方法和创新管理服务机制,打造出了新村社区的特色品牌,为新型社区管理服务机制的探索提供了许多鲜活的成功经验。12年来,陈桂仙个人荣获“云岭楷模”等省、市级荣誉33项,新村社区先后包揽了国家级荣誉9项、省级荣誉11项、昆明市级荣誉31项、安宁市级荣誉43项等诸多荣誉。近日,陈桂仙接受云南网记者采访,讲述了她扎根新村社区的点点滴滴。

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新村社区一角

记者:请您为我们介绍一下新村社区的情况。

陈桂仙:安宁市金方街道新村社区成立于2008年4月,是从昆钢集团公司剥离到安宁市人民政府管理而成立的,辖区面积3.21平方公里,社区居委会下辖10个居民小组,总人口近15600人,共22个民族,其中少数民族常住人口1300余人。在社区成立之初,曾有很多让人头疼的问题,是一个“六多新村”:困难群体多、矛盾纠纷多,群众诉求多、老龄人口多,老旧小区多、居住人口多。社区治理工作比较棘手。

记者:是什么样的原因,让您在快退休的年纪还选择到社区工作。

陈桂仙:我从前在昆钢的办公室工作,处理了不少集团内部的棘手问题,比较擅长做群众工作。本来2009年就要退休了,后来政府部门找到我,希望我能来管理新村社区,当时还叫新村退管站。我思考了几天,决定到新村退管站来工作。我印象很深,上任第一天,因为新村站工作倒数第一,在大会上被点名批评,新村站的支部书记们集体找我辞职。我说,你们都别走,跟我一起干,给我3个月试用期。当时我做出承诺,用一年的时间,把新村社区建成一流社区。

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陈桂仙(右二)为爱心小饭桌准备饭菜

记者:作为一个“六多新村”,社区治理工作的开展存在许多难点,对此,您具体实施了哪些措施。

陈桂仙:说实话,要做好新村社区的工作还是有难度的。当时工作站没有任何基础材料,为了摸清“家底”,我带着11名支部书记和两名工作人员,走访了辖区4500余名退休职工。通过详细的入户调查,我们才知道居住在新村社区的居民中,有不少伤残、独居老人,精神病人和空巢家庭,380余人属特困弱势群体,还有很多少数民族和归侨侨眷,情况比较特殊。

后来,我们创新了“四融入工作法”开展社会治理工作。把党建融入发展,开设“爱心小饭桌”“爱心理发队”“爱心超市”等九个服务载体;把组织融入区域,以联盟单位党组织、支部为单位,37家党组织、1500余名联盟单位党员加入社区,认领服务岗位,以实实在在的惠民作为,为居民群众办实事、解难事;把服务融入民生,将“送祝福”“送健康”“送保障”等“十送服务”常态化;把党员融入群众,织密了以党员志愿者为核心的社会综合治理网、特殊群体关爱网等。现在,我们的党员志愿者队伍已从组建之初的30名发展壮大到现在的16支、1910名的志愿服务队。

记者:在社区工作的10多年里,有没有让您感动或者难忘的事情。

陈桂仙:在新村社区,有一个特殊的按摩店,按摩店的主人是一位盲人——42岁的张云(彝族)。1993年,张云从重庆来昆明打工,2002年因眼疾导致双目失明,只能四处给按摩店打工维持生计。2011年,张云举家落户到新村社区。在社区举行的“少数民族外来务工人员之家座谈会”上,张云表达了想开一家按摩店的想法,但是缺乏资金。第二天,我主动找到他,将社区公房免费提供给他做经营场所,并代表社区送了600元创业资金,帮他申请办理低保金。“背井离乡25载,我和家人终于在新村社区安居乐业!”张云逢人就不忘晒自己在新村找到了幸福。这件事让我很难忘,也觉得社区能实实在在帮助到困难群众,给他们的生活带来实际变化。

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陈桂仙(图中)看望慰问昆钢养生敬老中心老人

记者:新村社区是一个多民族社区,如何做好民族团结进步工作。

陈桂仙:一直以来,社区坚持基层党建引领民族工作,2008年社区成立伊始,就同步成立了民族工作领导小组。围绕贯彻落实党和国家的民族政策,成立了由各居民小组少数民族党员积极分子担任、覆盖全社区的民族联络员网络队伍,形成纵向到底,横向到边的民族工作网络体系。社区先后建立起了民族工作帮扶制度、民族工作学习联谊制度、民族工作来信来访接待制度等十项社区民族工作制度。同时,以阵地为民族工作搭台。成立了“爱心超市”、居家养老服务站、民族团结进步活动中心等,为辖区各族居民群众带来实实在在的实惠。12年来,新村社区党总支不断探索建立民族工作服务志愿队伍,构建起横向到边、纵向到底的“五网一站”志愿服务体系,为各族群众提供全景式、保姆式贴心服务。近年来,除了建立少数民族外来务工人员之家外,新村社区党总支不断创新工作方式和方法,先后建立少数民族服务窗口、开通少数民族服务和维权热线、影响民族团结矛盾纠纷调处室,把服务群众、方便群众、造福群众作为推进民族团结进步示范社区建设的出发点和落脚点,从少数民族群众最关心、最迫切解决的问题入手,为少数民族服务。

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社区工作团队合影

记者:新村社区在基层党建引领民族工作方面探索出一些成功经验,给您带来一些什么启示。

陈桂仙:新村社区党总支以润物无声、心心相融、细致入微的品牌服务,打通了服务各族群众的最后一公里,实现了民族团结进步工作的全面提升、全面过硬,其成功的经验带给我的启示主要有两条:

党建强则民族更团结。党建过硬是民族工作过硬的前提和保障。党建强则民心聚,心心相融的惠民党建是实现全面过硬的核心环节。新村社区的经验启示我们,以心交心才能赢得民心,转变思想才能转变作风,认识到位才能服务到家,“服务到家”才能确保“最后一公里”问题“解决到位”。

民族工作要做到群众心坎上。新村社区正是活学活用“发动群众,依靠群众,相信群众,从群众中来,到群众中去”这个传家宝,使整个社区民族工作面貌焕然一新,蓬勃发展的社区改变了居民群众的精神面貌,增强了居民对社区的归属感和幸福感。我们坚信,始终与人民群众心连心、同呼吸、共命运,才能切实做到想群众所想,急群众所急,干群众所需,以小社区大服务切实提升各族群众的幸福感和满意度,创出一条基层组织服务民生的特色之路。

(来源:云南网 图片由新村社区提供)

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