中共中央国务院《关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》

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(摘要)

中发〔2005〕10号

我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家。我国的历史和文化,我国革命、建设、改革的成就是我国56个民族人民共同创造的。我国少数民族有1亿多人口,分布在全国各地,西部和边疆绝大部分地区是少数民族聚居区。这一基本国情,决定了民族问题始终是我们建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题,也决定了民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。各级党委和政府必须从党和人民事业全局的高度,重视民族问题,加强民族工作,加快少数民族和民族地区经济社会发展,促进各民族共同繁荣发展。

一、正确认识和把握新世纪新阶段我国的民族问题

1.我们党历来高度重视民族问题。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,确立了民族平等、民族团结、民族区域自治、各民族共同繁荣的基本原则和基本政策,开辟了适合中国国情、具有中国特色的解决民族问题的正确道路;以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,实现了民族工作重心向经济建设转移,领导制定了民族区域自治法,推进了民族地区的改革开放和社会主义现代化建设;以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,作出实施西部大开发战略等一系列加快少数民族和民族地区发展、增进民族团结的重大决策,全面开创了民族工作的新局面;以胡锦涛同志为总书记的党中央,提出各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展是新世纪新阶段民族工作的主题,着力构建社会主义和谐社会,进一步推动了民族团结进步事业的发展。

2.我们党关于民族问题的基本理论和政策。经过长期探索和实践,我们党形成了关于民族问题的基本理论和政策。这是毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要组成部分,是对马克思主义民族理论的丰富和发展。

3.民族工作的主要成就。新中国成立以来特别是改革开放以来,民族工作取得了举世瞩目的辉煌成就。引导各族人民共同走上社会主义道路,实现了中华民族发展史上最广泛最深刻的社会变革;确认56个民族成份,实现了各族人民共同当家作主、管理国家事务;建立、巩固和发展社会主义民族关系,实现了空前的民族大团结;实行民族区域自治,实现了民族自治地方在国家统一领导下自主管理本地区内部事务的权利;支持和帮助民族地区发展生产力,实现了少数民族群众生产方式和生活水平的历史性飞跃;大力发展民族地区社会文化事业,实现了少数民族群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质的全面提高;大力培养少数民族干部和人才,密切了党同少数民族群众的联系。这是全国各族人民共同团结奋斗的重大成果,是中国特色社会主义事业的伟大胜利,也是党的民族政策和民族工作的巨大成功。

4.民族工作面临的机遇和挑战。进入新世纪,世界多极化和经济全球化的趋势深入发展,为我国各族人民走向世界、开展国际交流和合作、进行文化借鉴和吸收创造了更加有利的条件。

5.新世纪新阶段的民族工作必须把各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展作为主题。现阶段民族工作的主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕全面建设小康社会的宏伟目标,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规,坚持和完善民族区域自治制度,巩固和发展社会主义民族关系,大力培养少数民族干部和各类人才,加快少数民族和民族地区经济社会发展,为我国社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展做出贡献。

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