上海嘉定新城推进城市民族服务管理体系建设

2019年9月6日10:19:20 发表评论
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上海嘉定新城推进城市民族服务管理体系建设

2018年底,在位于上海市嘉定新城(马陆镇)马陆塘街的一家清真拉面馆里,回族老板韩克录在嘉定新城(马陆镇)政府和镇民族联分会的支持下,牵头组建了一支各民族志愿者服务队。队员们都是周边拉面馆的同行,包括回族、东乡族、维吾尔族、汉族等各民族同胞。作为嘉定新区(马陆镇)“民族融合共享点”之一,这家小面馆发挥着凝聚民族团结力量的大作用。

近年来,嘉定区嘉定新城(马陆镇)依托“镇管社区”管理模式,建立了“民族之家(镇)——民族工作服务站(村/社区/园区)——民族融合共享点(村组/居委/楼宇)”三级民族工作网络,扎实推进“一站点一品牌”城市民族服务管理体系建设,推动民族工作相融互促、多元发展。

小小“共享点” 串联“一个家”

“我们就是想为社区、为城市做一些事。”韩克录,一名来自青海省化隆县的回族青年,见人总是带着热情而憨厚的笑容。他在马陆塘街经营清真拉面馆已经十几年。“刚来上海的时候,我不太会说普通话,邻居也不熟悉,风俗习惯也不一样,总觉得没有归属感。”后来,在镇政府和民族联分会的关心与帮助下,他慢慢地融入了这里。

2010年,正值上海举办世博会, 韩克录心潮澎湃地找到居委会,想报名做志愿者。“2008年奥运会举办的时候,我很开心、很自豪,看到上海要办世博会,我很想做点什么。”如愿以偿的他做起志愿者来毫不含糊:除了参加各项培训,还积极参与清真食品餐饮的监督管理,在联络民族感情、维护社会稳定等方面献策出力。

如今,在嘉定新城(马陆镇)政府的支持和引导下,韩克录成了镇民族联分会理事、镇清真食品义务监督员及镇各界代表人士议事会成员,在民族政策宣传、清真食品监督、民族关系协调和矛盾化解上发挥作用。他所在的拉面馆也被确定为“民族融合共享点”,融入城市民族服务管理体系之中。

从2017年的夏天到2018年年底,嘉定区“五违四必”工作进行得如火如荼,碰到涉及少数民族的违章建筑、无证经营的清真拉面馆,韩克录义不容辞地出马,协助政府做协调工作。1年多的时间里,他风雨无阻地跑了60个违章点,在他的沟通协助下,这些违法建筑均被顺利拆除,经营者的权益也得到了有效保障,实现了“没有一例投诉”。

目前,嘉定新城(马陆镇)“民族融合共享点”已建立14个,培育了一批以韩克录为代表的优秀少数民族志愿者。“这些少数民族志愿者和散布在各个社区的‘共享点’串联起了‘民族之家’,为民族团结、社会和谐稳定发挥了重要作用。”嘉定新城(马陆镇)统战干部莫玮说。

整合民族力量  助推社会治理

嘉定新城(马陆镇)总面积62.52平方公里,少数民族流动人口2300多人,含44个民族成分,民族工作面临着不小的挑战。“我们建立了‘民族之家——民族工作服务站——民族融合共享点’三级民族工作网络,把民族团结进步创建工作纳入重要议事日程、纳入各级领导绩效考核内容、纳入各级党组织学习内容。”莫玮说。

为引导少数民族群众参与社会治理,各村居委员会积极组建少数民族志愿者队伍,将各民族商户业主、少数民族新村民编入队伍中,了解所在村居的社会治理动态,配合日常常态化管理,共同监督乱设摊、乱倒垃圾渣土、乱贴黑广告等行为。

位于嘉定新城(马陆镇)东南部的北管村,该村的来沪务工人员高达1.2万人,其中有许多少数民族群众。这么多流动人口怎么管?北管村搭建了外来人口管理服务系统,村民小组长及时采集、上报信息,并录入系统。同时,成立以村民小组为单位的志愿者服务队,设置少数民族议事点,形成共治氛围,打通村民小组管理“最后100米”。

少数民族商户张万金10年前从外地来到北管村开拉面馆,一开始他把面馆操作台搭在了店外,当时村里正在推进跨门经营整治工作。面对整治要求,他有些抵触。于是,村委邀请他参加村里的会议,听取村里的发展思路,并耐心地进行引导,他最终主动配合整改。如今,他的拉面店也成了“民族融合共享点”,并组建了“商户志愿服务联盟”,长期为托老所老人送生日面。

培育民族人才 打造特色品牌

来自吉林省延边朝鲜族自治州的梁明花,在带孙女之余加入了社区健身队,不仅舞跳得好,还善于创新。她在平常的健身操、柔力球动作中,巧妙地融入了朝鲜族舞蹈的元素,让健身操有了更多美感,吸引了不少眼球。

作为希望社区“艺术社”培育出的一名少数民族志愿者,梁明花还利用闲暇时间,向有兴趣的居民教授朝鲜语和朝鲜族舞蹈。2017年,她在原舞蹈队的基础上创建了“芳华健身队”,带领社区40多名退休阿姨参加区、镇一级的比赛并多次获奖。

“希望社区在嘉定新城(马陆镇)‘镇管社区’体制改革下应运而生,下设4个居委会、2个居委筹建组,16个住宅区,目前少数民族居民有近200名,以朝鲜族、满族、蒙古族居多。”为破解管辖区域大、管理力量薄弱、服务力量不足等难题,希望社区党总支探索创立了“V爱同心圆”民族工作特色项目。

“V是英文志愿者的开头字母,也是‘微’的谐音。我们希望用微小的力量,来画出最大同心圆。”希望社区副书记、副主任葛孝静说,社区通过发动区域化共建单位“民族人士进社区”等活动,挖掘和培育少数民族志愿者,编入人才库;建立少数民族议事点,推选少数民族党员代表担任议事点成员,深入各民族家庭,听取群众心声,收集意见和建议。

“我陪孩子学礼仪,汉服汉礼亲子活动”和“国风雅韵”传统文化进巴楚,是嘉定新城(马陆镇)与未央学堂“民族融合共享点”联合打造的以传承民族传统文化为主题的项目。通过“岁时节日、衣冠礼乐、生活艺术、服饰礼仪”等形式,带领社区居民学习和了解汉族文化的源头活水;同时,为新疆巴楚县的孩子们送去汉族传统文化,推动巴楚校园文化建设,践行“五个认同”教育,加强与民族地区文化交流活动。

(来源:政协头条)

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